Все в этом мире устроено тихо и понятно. Работоспособное население трудится в поте лица, а люди постарше получают пенсию. Давайте задумаемся над вопросом: откуда берутся деньги на эту пенсию?

Раньше, в далекие советские времена (когда, кстати, строился БАМ), этот вопрос не возникал. Как, впрочем, мало кого интересовало, откуда вообще берутся деньги и чем они обеспечены. Но времена меняются, и всем стало интересно, откуда берутся деньги для пенсионных выплат. Объяснить это легко: в советское время трудоспособное население просто недополучало зарплату! Надо же сэкономить в бюджете деньги, чтобы их использовать для выплат пенсионерам. Получается, что молодые люди как бы кормят пожилых в надежде, что новое подрастающее поколение покормит их самих, когда потребуется. Очень справедливо, удобно, понятно.

Оказалось, что такая схема имеет недостатки. Ведь как только закончились советские времена, многие предприятия стали самостоятельными. Настолько самостоятельными, что иной раз какая-нибудь компания нет-нет, да и выплатит своему сотруднику его полную зарплату, чтобы бюджету было тяжелее справиться с выплатой текущих пенсий. И, кстати, становилось тяжелее. Иначе как объяснить тот факт, что в начале девяностых годов прошлого века задержка с выплатой пенсий стала нормой нашей жизни?

Итак, сложилась ситуация, которая не устраивала пенсионеров. Не устраивала она и чиновников. Все они собрались, посовещались и решили проводить Пенсионную реформу. Бюджет - понятие растяжимое. Его расходы трудно контролировать. Чтобы упростить учет, надо отделить пенсионные деньги от бюджета. Тогда все будет на виду, всем все будет ясно! Гвоздем программы как раз и стало отделение пенсионных денег от бюджетных. Для сбора пенсионных денег был создан Пенсионный фонд. Конечно, организация новой структуры потребовала дополнительных бюджетных вложений, но, как известно, искусство требует жертв. Вскоре Фонд приступил к своим обязанностям и стал собирать деньги с предприятий и организаций, делить их в соответствии с законом и раздавать их нынешним пенсионерам, а также покрывать расходы на собственное содержание и содержание многочисленных органов социального обеспечения.

Наступила полная прозрачность! Предприятия перечисляют за каждого сотрудника средства в Пенсионный фонд, деньги тщательно аккумулируются, люди, выходящие на пенсию, бегают со справками и трудовыми книжками по собесам, демонстрируя, в каких добропорядочных организациях они служили. Чиновники смотрят, в каких местах, долго ли, хорошо ли работали пенсионные номинанты, и в соответствии с законом и ведомственными инструкциями считают на калькуляторах, сколько надо брать денег в Пенсионном фонде, чтобы выплачивать гражданам справедливые суммы. Все довольны! Довольны пенсионеры: задержки с выплатами перестали быть нормой их жизни.

Денег в Пенсионном фонде становилось все больше и больше, и правительству были представлены планы по дальнейшему совершенствованию системы, увеличению ее прозрачности. И действительно: раз денег стало много, то почему бы ни начать использовать уже накопленный капитал для текущих пенсионных выплат? А взносы, продолжающие поступать от предприятий (я это по старинке называю недовыплаченной заплатой), можно аккумулировать для будущих выплат тем самым конкретным работникам, которым эти деньги недоплачивают сейчас. Кстати, небольшую часть этих денег можно использовать для покрытия расходов на содержание Пенсионного фонда. Восторжествует высшая справедливость: каждый пенсионер станет получать именно столько, сколько он заслужил в прошлом, работая токарем на производстве или, скажем, менеджером в банке. Образуется полная прозрачность: каждый россиянин будет иметь свой личный пенсионный номер, лицевой пенсионный счет. Обратившись в местное отделение Фонда (или заполнив форму в Интернете), он всегда узнает о состоянии своего счета, расспросит о добросовестных платежах своей организации. Будущий пенсионер сможет сам решить, достаточно ли накапливается средств на его лицевом счету, не надо ли перевести туда дополнительные деньги, заработанные в условиях, исключающих плановые взносы в Пенсионный фонд (например, гонорары, полученные путем нелегального частного извоза).

И такая схема была принята! И стало всем хорошо. Но нет конца заботам правительства о простых российских людях! Новая идея витала в воздухе. Какой смысл накапливать деньги на лицевых счетах, когда ежегодная инфляция способна съесть часть пенсионных накоплений трудящихся? А решение тут простое, как пластилин: часть денег надо заставить работать, заставить приносить прибыль! Надо отделить эту часть денег от основной массы. Этим деньгам дали название "накопительная часть", в отличие от оставшейся, "страховой части". Для извлечения прибыли накопительную часть решено передать специализированным организациям, которые умеют делать деньги из денег (иными словами, умеют прокручивать финансы). Такие организации называются управляющими компаниями. Теперь средства трудящихся защищены от инфляции, а часть доходов можно будет по праву поделить между соответствующей управляющей компанией, Пенсионным фондом и бюджетом страны. Но не опасно ли? Вдруг какая-нибудь частная управляющая компания заберет деньги будущего пенсионера Н. и исчезнет на Канарах, а гражданин Н. по достижении пенсионного возраста останется с носом и будет обречен на медленную голодную смерть? Чтобы избежать таких казусов, правительство отобрало 55 лучших из лучших частных управляющих компаний. Я верю, на них можно положиться. А если кто не готов доверить свои сбережения частной компании, то есть надежная (хоть и менее доходная) альтернатива - государственная управляющая компания в лице российского Внешэкономбанка.

Хочу подвести итог. Главное в проводимой у нас в стране Пенсионной реформе - ее полная прозрачность и участие граждан в ее осуществлении. Все работающие граждане ежегодно получают индивидуальные заказные письма ("письма счастья"), содержащие информацию о состоянии лицевого счета в его страховой и накопительной части. Для полноты картины следует сказать, что существует еще такое понятие, как базовая часть. Она не отражается в лицевом счете, но она очень важна: эти деньги минимально гарантируются государством даже в случае, если работодатель ни копейки не перечислил на лицевой счет. Для преумножения богатств, сосредоточенных в накопительной части лицевого счета, каждый гражданин вправе самостоятельно выбрать себе частную или государственную управляющую компанию. В зависимости от прибыли он впоследствии может неоднократно отказаться от услуг одной частной компании и перепоручить управление своими деньгами другой такой же частной компании. Жаль, что пока нельзя просто забрать свои деньги, но это дело будущего.

Должен сообщить: не судите меня строго! Все, что я написал о движении пенсионных денег - это суть мое личное понимание. На самом деле, все обстоит намного сложнее, но, полагаю, нам с вами не стоит копаться в излишних подробностях. Чтобы ненароком волосы дыбом не встали. Будем считать, что все пришло к логическому совершенству. Все довольны! И остается только надеяться, чтобы другие проблемы, которыми богата наша страна, решались также легко и изящно, как это сделала для нас с вами Пенсионная реформа.